近日,针对中央安全生产考核巡查组暗访发现的安全隐患问题,结合全国第25个“安全生产月”工作部署,市住建局即日起全面启动建筑施工领域安全生产隐患大排查、大整治专项行动,以“根治纸面安全、消除重大隐患、压实安全责任”为目标,推动企业主体、部门监管、属地管理责任落地,全力稳住全市建筑施工安全生产稳定态势。
整治工作聚焦六大形式化、空心化、漏洞化突出问题,精准靶向攻坚。重点整治安全生产责任落实“纸面化”问题,严查企业安全制度仅留存文件、关键岗位人员挂名不到岗、安全培训流于纸面、隐患整改纸上销号等问题;紧盯重大事故隐患排查“空心化”问题,严格对照2024版房屋市政工程重大事故隐患判定标准,核查隐患“一隐患一合账”落实情况,杜绝虚假整改、带病复工现象。
同时,从严整治危大工程管控“形式化”问题,对深基坑、高支模、起重机械、高空作业等高危工程,严查方案审批、专家论证、现场管控、分段验收等流程简化、走过场行为;补齐基础安全管理“漏洞化”短板,重点排查临边洞口防护、临时用电、特种作业持证上岗、消防应急保障等薄弱环节,杜绝无证上岗、预案悬空、无应急演练等问题。此外,专项行动重点整治防汛备汛“松懈化”、重点工作推进“悬浮化”问题,严格落实汛期巡查核查机制,杜绝以文件落实文件、以报表代替整改的敷衍工作模式,确保各项安全整治举措落地见效。
本次大排查大整治行动持续至6月30日,分三个阶段有序推进。即日起至6月5日为企业自查自纠阶段,全市所有在建项目全面开展隐患自查,建立整改台账、落实闭环整改,施工企业完成全覆盖复核,属地住建部门负责验收核查。6月6日至6月20日为县级全面排查阶段,各县(市、区)住建部门开展地毯式排查,现场核查重大隐患,对不具备安全施工条件的项目一律停工整改,对违法违规行为依法立案查处,并于6月22日前完成数据汇总上报。6月21日至6月30日为市级督导检查阶段,市住建局组建4个专项督导组,下沉各县(市、区)开展抽查核验,现场交办问题隐患,严肃查处重大安全隐患。
为确保专项行动取得实效,市住建局明确四项工作要求。各县(市、区)住建部门要提高政治站位,层层压实责任,主要领导牵头部署推进,实现排查整治全覆盖、无死角。严格落实闭环管理和执法问责,建立隐患动态销号台账,从严查处重大隐患违法行为,对整改不力、问题突出的企业纳入信用黑名单,情节严重的清出本地建筑市场。
同时,依托“安全生产月”开展全员警示教育,组织观看安全警示片、开展专项培训,普及隐患排查标准和安全知识,全面提升从业人员安全履职能力。专项行动结束后,市住建局将全面梳理整治成果、深挖问题根源,健全常态化监管、隐患排查治理长效机制,持续提升建筑施工领域本质安全水平。