春潮涌动启新程，实干担当谱华章。2月28日，全市住房城乡建设工作会议召开。会议全面落实中央、省委、市委系列决策部署，系统总结2025年及“十四五”时期全市住建事业发展成就，科学擘画“十五五”发展蓝图，周密部署2026年重点任务，为开创住房城乡建设高质量发展新局面吹响了奋进号角。

会议传达了全省住房城乡建设工作会议精神，县（市、区）各具特色的经验做法，印发《2025年全市住房城乡建设工作情况通报》《2026年全市住房城乡建设工作要点》，并就全面从严治党工作作出重点安排，为住建事业发展提供政治保障。

回望2025年，是全市住建系统砥砺奋进、硕果累累的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市住建系统干部职工坚守初心、勇担使命，聚焦城市建设、民生保障、产业发展、安全稳定等重点工作，以钉钉子精神狠抓落实，推动住房城乡建设事业迈上新台阶，交出了一份亮眼的民生答卷。

市政基础设施建设蹄疾步稳，城市功能品质持续升级。聚焦群众出行急难愁盼，住建系统全力实施交通畅达行动，打通拓宽站前路、文林路、龙源路等7条“半截路”“瓶颈路”，城市交通微循环不断优化，市民出行更加便捷顺畅。扎实推进“里子工程”，实施27个排水防涝项目，新建改造排水管网150公里，中心城区海绵城市达标面积40.4平方公里，城市防汛排涝能力显著提升。新型城市基础设施建设提速增效，建成公共服务领域充电桩（枪）763个，超额完成省定民生实事目标。小微公共空间治理成效显著，75个治理项目全部完工，城市边角地、废弃地变身“休闲广场”，让市民推窗见绿、出门入园。山阳路南延、再生水综合利用等“三十工程”重点项目有序推进，为城市高质量发展夯实了硬件根基。

城市更新行动纵深推进，民生福祉不断增进。以城市更新为抓手，着力提升群众居住幸福感、获得感，2025年全市144个省级城市更新项目开工123个，完成投资206.7亿元，存量提质改造惠及千家万户。全方位开展城市体检，完成市级体检、3个更新单元体检及4个专项体检，为精准更新提供科学依据。38个城镇老旧小区改造全面完工，6364户群众告别“老破旧”，迎来“美宜居”；274台住宅老旧电梯更新指标获批，通过率全省第一，3.2万居民出行更安全、更便捷。山阳区定和街道龙源湖社区、博爱县鸿昌街道九街社区入选省级完整社区建设案例，城中村、危旧房改造稳步推进，416套棚改安置房基本建成。历史文化保护传承扎实有力，沁阳市历史文化名城、博爱县清化镇街道清化街、中站区西大井1919历史文化街区保护规划编制完成，8个传统村落保护规划通过省级评审，新增47处历史建筑，让城市文脉在更新中延续、在传承中焕新。

建筑业转型升级步伐加快，发展动能持续增强。秉持“视权力为责任、变管理为服务”理念，全力优化营商环境，建筑许可营商环境稳居全省第一方阵。加大企业培育力度，全市建筑业产值同比增长3%，增速居全省第五位；勘察设计企业创新发展，“勘察设计+”模式落地见效，全年完成产值23.4亿元。绿色建造深入推进，新建民用建筑节能标准执行率、绿色建筑审查率均达100%，2家企业入选全省“四新”技术推广目录，2个项目获评全省“好房子”建设典型案例。工程建设项目审批改革持续深化，工改并联审批率、联合验收率均达100%，告知承诺办件率、区域评估率领跑全省。建筑市场秩序持续规范，招投标领域专项整治深入推进，“1+3”全链条治理体系高效运行，全年查处一批违法违规行为，彰显了从严监管、护航发展的坚定决心，我市在全省建筑业发展大会上作典型发言，收获广泛认可。

城乡融合发展走深走实，和美乡村建设成效显著。坚守民生底线，巩固脱贫攻坚成果，完成310户农村低收入群体危房改造和农房抗震改造。农村住房安全监管常态长效，排查在建自建房2289栋，武陟县、孟州市农村住房安全生产责任保险制度入选省级可复制经验清单。农村生活垃圾治理全覆盖，1739个行政村收运处置体系健全完善，月均转运垃圾4.34万吨，有效治理率100%；沁阳市试点建立社保卡发放农村环卫工人工资机制，切实保障基层劳动者合法权益。

住建领域安全防线筑牢筑实，发展大局稳定有序。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展隐患排查整治，建筑施工、工程质量、消防审验、扬尘治理等重点工作扎实推进。累计排查整改重大隐患43条、一般隐患3666条，建设工程主体结构和竣工验收合格率100%。151个在建工地严格落实“六个百分百”扬尘管控要求，127辆中心城区商砼车完成新能源替代，助力大气污染防治攻坚。高效处置2800余件民生诉求，住建领域安全形势持续稳定。

全面从严治党向纵深推进，政治引领作用凸显。全市住建系统坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实中央八项规定精神，聚焦项目审批、招投标等重点领域，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。牢固树立正确政绩观，持续为基层减负。基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，干部队伍在急难险重任务中锤炼成长，选人用人导向鲜明清正，全系统风清气正、干事创业的政治生态持续巩固。

2025年的圆满收官，标志着我市“十四五”住建事业完美落幕。过去的五年，全市住建系统凝心聚力、真抓实干，交出了一份厚重提气的发展答卷。城市承载能力显著增强，东海大道、牧野路贯通南北，24条“半截路”“瓶颈路”打通拓宽，建成区路网密度达8.49公里/平方公里；670公里雨污水管网新建改造完成，成功入选国家再生水利用重点城市。群众居住环境大幅改善，654个老旧小区改造提质，6577个公共充电桩、9827个小区充电端口补齐民生短板。建筑业转型成效突出，415家在库建筑企业完成产值673.65亿元，7个装配式产业基地、320万平方米装配式建筑落地见效。安全保障能力持续提升，工程验收合格率100%，房屋建筑、道路桥梁信息数据全面普查，防灾减灾基础不断夯实，为“十五五”开局起步奠定了坚实基础。

“十五五”时期是住房城乡建设事业高质量转型发展的关键阶段。会议明确，全市住建系统将坚定践行人民城市理念，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以城市高质量发展为主题，以内涵式发展为主线，以城市更新为抓手，以美好城市建设为载体，推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，走出一条具有焦作特色的城市现代化新路子。到2030年，建成区路网密度达8.6公里/平方公里，80%以上社区建成完整社区，城市功能、产业实力、民生保障、安全韧性实现全方位提升。

会议强调，要深刻把握城市发展从“增量扩张”到“内涵提升”的导向转变、从“宏观集约”到“精准更新”的路径深化、从“宜居优先”到“六维并进”的目标拓展，摒弃大拆大建思维，坚持精耕细作、有机更新，统筹“面子”与“里子”、高度与温度、活力与定力，让城市发展更有质感、更有温度、更具特色。

2026年是“十五五”开局之年，做好全年住建工作意义重大。会议锚定“1+2+4+N”目标任务体系，坚持“四个聚焦”，以美好城市建设为载体，实施内涵式城市更新，统筹地上地下基础设施建设，部署五大重点行动，推动住建事业高质量发展。

实施基础设施补短板行动，筑牢城市发展根基。优化路网结构，推动山阳路南延完工，打通拓宽11条“半截路”“瓶颈路”；加快亚投行贷款项目实施，提升道路品质；完成50个小微公共空间治理，打造城市治理样板；建成500个公共充电桩，满足群众出行需求。

实施高质量城市更新行动，提升民生幸福指数。坚持“先体检后更新”，实现县级城市体检全覆盖；推进老旧小区、城中村、危旧房改造，完成274台老旧电梯更新，打造“好房子”样板；建成12个完整社区，构建“15分钟生活圈”；完成47处历史建筑挂牌保护，推进名城、街区保护规划报批，守护城市历史文脉。

实施建筑业转型升级行动，激活产业发展动能。深化“开工一件事”“联合验收”改革，优化营商环境；修订信用管理办法，整治招投标乱象，规范市场秩序；培育壮大建筑企业，推动绿色建材、绿色建造、绿色建筑融合发展，力争建筑业产值增幅超全省平均水平。

实施和美乡村建设行动，助力乡村全面振兴。巩固农村生活垃圾治理成效，推进生活垃圾分类全覆盖；完成农村危房改造、农房抗震改造，推广住房安全责任保险；开展传统村落摸底调查，全力申报国家级传统村落特色保护区，推动乡村宜居宜业。

实施安全韧性提升行动，守牢发展安全底线。新建改造112公里排水管网，推进低洼易涝区治理，建好城市“里子工程”；严格消防审验监管，破解新兴领域监管难题；深化安全生产治本攻坚，实现重大隐患动态清零；严控建筑施工扬尘，推进污水提质增效，守护生态环境安全。