汇“金点子”为“金钥匙”

——以建议提案办理驱动住房城乡建设事业高质量发展

焦作市住房和城乡建设局

2025年，市住建局持续把人大建议和政协提案办理工作作为吸纳民意、汇聚民智、改进作风、推动发展的重要抓手，坚持高站位谋划、高标准推进、高质量落实，有效推动了全市住房和城乡建设事业高质量发展。截至目前，承办的43件人大代表建议、政协提案，均按期办结。

一、强化顶层设计，筑牢办理工作根基

一是完善组织架构。局党组高度重视，将建议提案办理工作列入年度关键议事日程，成立由主要领导担任组长的专项工作领导小组，统筹协调全局办理工作。制定并印发《2025年市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，明确阶段目标、细化责任分工、严格时限要求，形成了“一把手亲自抓、分管领导直接管、责任科室具体办”的协同联动工作格局。

二是明晰责任链条。组织召开年度建议提案集中交办会暨专题培训会，逐件研判分析，精准确定主办科室与协办单位。明确牵头领导、承办科室、具体责任人、完成时限，建立动态管理台账，实施“接收—分办—落实—反馈—销号”全流程精细化管理，确保责任无死角、落实无盲区。

三是强化联动办理。建立跨部门协调机制，针对涉及多个领域的复杂建议提案，组织召开联席会议，邀请市住房保障中心、交通局、城管局、财政局等相关职能部门共同研究解决方案。同时加强与人大代表、政协委员的常态化联系，形成良性互动的工作格局。

四是严格过程管控。局办公室履行督查督办职能，通过定期巡查、进度通报、重点提示等方式，实时掌握办理进展。将建议提案办理纳入科室年度绩效考核范围，对复杂疑难件实行局领导包案督办，定期召开调度会协调解决跨部门、跨领域的难点堵点问题，确保办理工作按节点推进、按要求完成。

二、深化过程管理，提升办理协商质效

始终将全过程沟通、精细化调研、实效性反馈作为提升办理质量的核心环节，着力增强办理工作的透明度和代表委员的参与度。

一是注重前期互动。严格落实“三见面”要求，各承办科室在拟定初步答复意见前，采取“请进来”座谈或“走出去”面商等方式，主动与代表委员进行至少一次深度沟通，全面、准确理解其诉求初衷和核心关切，为精准施策、有效解决问题奠定坚实基础。

二是突出调研实效。坚持将调查研究贯穿于办理工作始终。围绕代表委员聚焦的城市更新、住房保障、道路建设、公共基础设施等领域的重点难点问题，组织力量深入项目一线、街道社区、市场主体开展专题调研，结合数据分析和案例研究，力求找准症结、提实对策，将调研成果转化为解决问题的具体路径和有效方法。

三是落实闭环反馈。在正式书面答复后，通过电话回访、发送征求意见表、邀请实地察看等方式，主动向代表委员汇报办理措施落实进展，持续收集反馈意见。对承诺事项建立后续跟踪与“回头看”机制，确保答复意见不折不扣转化为实际工作成效，推动实现“办理一件、解决一片”的良好效果。

三、实化成果运用，赋能行业创新发展

牢固树立“以点带面”的工作理念，着力将代表委员的智慧结晶转化为破解行业发展难题、完善长效机制的实践成果。

一是聚焦重点领域，破解发展瓶颈。针对代表委员关注的“推动丰收路（南水北调桥—府城派出所段）雨污水管道建设”问题，市住建局在充分吸纳建议基础上，牵头谋划了焦作市丰收路（怡光路—干渠）排水管道建设工程，拟建设雨水主管道4.3公里，污水管道4.3公里，估算投资4256万元，该项目已纳入《焦作市地下管网管廊及设施建设改造实施方案》，回应了群众关切、民生难题。

二是借力委员智慧，攻坚民生难题。以办理“加快推进城镇老旧小区改造及老旧小区电梯”系列提案为契机，积极争取政策支持，联合市发改委、财政局等部门出台配套实施细则，简化审批流程，拓宽筹资渠道。2025年，成功推动76个老旧小区改造项目开工，涉及群众7547户。获批电梯更新指标274台（通过率全省第一），争取资金4110万元，切实改善了居民生活环境，提升了群众幸福感。

三是推动常态长效，巩固办理成效。将建议提案中反映的普遍性、前瞻性意见，系统性地融入行业发展规划和政策制定过程。例如，结合关于“加快推进公共领域充电设施”的建议，谋划制定《焦作市2025年新能源汽车充电基础设施安全“一件事”全链条整治专项工作方案》，着重从产品质量、规划建设安全管控、安全运营维护等方面进行整治，打造安全、可靠、规范、便捷的新能源汽车充电基础设施网络，形成了以办理促工作、以工作促发展的良性循环。

下一步，市住建局将深入学习贯彻中央城市工作会议精神，认真践行人民城市理念，将建议提案办理同美好城市建设结合起来，坚持问题导向和效果导向，不断探索新思路、新方法，加快完善城市功能、提升城市品质、增强城市活力，努力把城市建设成为人民群众的美好幸福家园。