市委副书记、市长徐衣显主持召开市政府第四十二次常务会议，研究市委城市工作会议筹备、大气污染防治等工作。市领导杨青玖、乔学达、宫松奇、魏超杰出席会议，部分市人大代表、政协委员应邀列席会议。

  会议听取了市住建局、房管中心、城管局关于市委城市工作会议筹备情况的汇报，研究讨论了城市建设“1+N”系列政策文件。会议指出，城市建设事关发展全局、事关民生福祉、事关城市形象。当前，我市正处于全面建成小康社会的决胜阶段、深入推进新型城镇化的关键时期，以城市建设为抓手，持续提升承载力和吸引力，对于打造美丽焦作及稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生都具有重要意义。会议要求，一要提升思想认识。各级各部门要高度重视城市建设，牢固树立和坚决落实五大发展理念，以改善城市人居环境为中心，切实转变城市发展方式，优化城市空间布局，改善城市生态环境，创新城市管理体制，努力走出一条顺应城市发展规律、具有焦作特色的现代化城市发展道路。二要突出规划引领。规划是发展的蓝图，规划水平的高低决定城市建设的品位。在规划设计上要科学精准，既体现焦作城市特色风貌，又突出科学性和前瞻性，切实发挥规划对城市建设的引领作用；在规划执行上要务实精细，在维护规划的统一性的前提下，更加注重规划的客观性、特殊性、层次性；在规划监管上要严格规范，要坚持规划的严肃性、标准化，强化规划对城市建设的约束作用和促进作用。三要破解发展难题。进一步完善政策体系、创新工作机制，围绕棚户区（城中村）改造、黑臭水体治理、“污染围城”整治和“气化焦作”、集中供暖、环城道路建设等重点任务，明确专人，制定专题专项，加快工作推进，争取尽快破题。四要绿色共享发展。坚持人民城市为人民，坚守绿色发展底线，不断完善城市功能、改善城市环境、加强城市管理、提升城市品位，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

  会议听取了市环保局关于全市大气污染防治攻坚战进展情况的汇报，集中观看了环保暗访专题片。就做好下一步工作，会议强调，一要突出重点领域。认真落实全市大气污染防治再推进工作会议精神，紧盯燃煤电厂超低排放改造等重点，统筹燃煤锅炉、工业窑炉、水泥粉磨、表面涂装等综合整治，落实主体责任，加强监管检查，加快治理进度。二要强化问题整改。对暗访中发现的问题，要坚持立行立改，确保整治到位，严肃追责问责。结合大气污染防治攻坚战“回头看”和“污染围城”集中整治，全面开展再排查，进一步查漏补缺、完善机制，推进污染治理常态化、长效化、规范化。三要抢抓当前天时。把握好供暖期前的宝贵时间，强力开展各项整治攻坚，以日保周、以周保月，持续巩固提升大气污染防治攻坚战成果；坚持“冬病秋治”，加快推进洁净蜂窝煤替代、城区禁燃烟花爆竹宣传等工作，持续改善环境质量，确保完成全年目标任务。

  会议听取了市住建局关于建设环保型商砼产业园的汇报。会议强调，一要高度重视。建设商砼产业园是坚持“疏堵结合、规范提升”原则、长效治理“污染围城”、加快推进大气污染防治的根本之策。各级各部门要提升认识，科学规划布局，按照“成熟先建”原则抓紧选址，加快项目建设，推动粗放型生产向集约化生产转变。二要严格标准。按照国家和行业标准，细化区域标准，严把环保关口，引导商砼企业提高质量、改进工艺、提升标准、规范经营。三要市场运作。坚持政府主导，运用市场手段，提高进入门槛，对现有商砼企业有效整合，着力淘汰落后企业，优化工艺流程，化解过剩产能，推进综合利用，实现环保效益、社会效益和经济效益的统一。

  会议听取了市司法局关于“七五”普法规划的汇报。会议强调，一要强化法治意识。深入开展法治宣传教育，是落实依法治国基本方略的重要举措，是推进依法治市的长期基础性工作。各级各部门要增强法治意识，加大工作力度，将法治宣传教育和依法治市工作不断推向深入。二要深入宣传教育。教育引导各级领导干部带头学法、用权依法、模范守法，积极推动法治宣传进机关、进学校、进企业、进农村，为依法治市营造良好社会氛围。三要全面落实责任。坚持“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”，积极构建党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育新格局，实现我市“七五”普法全面升级，继续走在全国全省前列。