按照焦作市纠正行业不正之风领导小组《2012-2013年重点科室（岗位）评议活动实施方案》安排，市住房和城乡建设局城乡建设监管科被确定为2012-2013年度重点科室。为切实加强城乡建设监管科政风行风建设，提高服务质量，按照市住房和城乡建设局《焦作市住建系统2012-2013年民主评议政风行风工作实施方案》、《焦作市住房和城乡建设局2012-2013年重点科室评议活动实施方案》要求，我科室开展了2013年“全心全意为群众办实事办好事”主题实践活动。按照《实施方案》的要求，我科室认识组织，积极采取有力措施，在规定时间内，较圆满地完成了各项实践活动。
一、基本情况
以科学发展观为引领，以领导方式转变促进经济发展方式转变和此次民主评议活动为契机，以关注民生、重视民生、保障民生、改善民生为出发点，以努力增强服务意识、规范服务行为、不断提升服务质量和服务水平为手段，以维护和实现人民群众最关心、最直接、最现实的利益为目标，以群众满意为标准，切实为人民群众提供优质、高效的服务，进一步提升建设行业在群众心目中的形象，为推动焦作经济社会平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力保障，顺利完成了四项实践目标任务。
（一）完善城市载体功能，实施重点项目带动战略。对市区市政基础设施进行改造和建设，改善群众出行条件，提升城市形象。今年，市住房城乡建设局共承建项目11项。截止目前，已完工1项，开工5项，积极推进的5项，已累计完成投资约1.2亿元。项目具体进展情况如下：
1．已完成项目1项
山阳路（建设路-人民路）道路大修工程，长1.67公里，红线宽56米，完成投资4000万元，已完工。
2．已开工项目5项（完成投资7943万元）
（1）中原路改造（人民路-长济高速）工程
该工程总投资2.1亿元，长7.5公里，红线宽56米；已完成投资3030万元。其中：人民路-丰收路段已基本完工；丰收路-新河桥南正在进行施工前的准备工作；新河桥南-大沙河桥北段，完成投资100万元已完成神州路以南东侧排水110米；大沙河桥南-黄河路段完成投资1100万元，已完成排水、路床，正在摊铺快、慢车道基层；黄河路-长济高速路口段完成投资500万元，已完成两侧快、慢车道摊铺。
（2）文汇路（河南路-龙源路）工程
文汇路（河南路-丰收路)工程已完成人民路以北排水、快车道摊铺，正在施工慢车道、人行道路床，完成投资250万元；文汇路（丰收路-龙源路）工程已完成地勘、测量、设计项目招标工作。
（3）丰收路等7座桥梁景观亮化工程
该工程包括丰收路桥、人民路桥、南通路桥、民主路桥、政二街桥、焦东路桥、山阳路桥等7座跨渠桥梁，总投资8702万元，除山阳路桥因为南水北调桥施工而暂缓实施外，其他桥梁均在施工，已完成投资4000万元。
（4）万方立交桥桥面及附属设施大修工程
该工程总投资522.8万元，完成投资213万元，占投资的41%，已完成一层路面、二层防撞墙施工；三层桥面工程9月19日开工。
（5）南通路（新安路-人民路）大修工程
该工程总投资653.08万元，长324米，红线宽35米；完成投资450万元，占投资的23%，已完成排水、路床开挖摊铺，目前正在施工道路基层，预计10月初完工。
3．正在推进项目5项
（1）龙源路新建工程
龙源路（山阳路-技师学院）工程，总投资约6455万元，长3公里，红线宽45米。山阳路至中原路段9月底进行施工、监理招标；中原路至技师学院路段待新区征迁工作到位后开工；龙源路（普济路-民主路）工程，长1500米，红线宽35米，长1.5公里，红线宽35米，目前评审中心正在评审工程概算。
（2）丰收路改造（山阳路-中原路）工程
该工程总投资约7626万元，长2.3公里，红线宽67米，已发布施工、监理招标公告。
（3）塔南路（站前路-站南路）大修工程
该工程总投资约1500万元，长534米，红线宽34-56米，已完成招标工作。
（4）山阳路（丰收路-新河）大修工程
该工程总投资约1922万元，长1.1公里，红线宽56米，主要对非机动车道、人行道进行改造，已发布施工、监理招标公告。
（5）普济河河道治理工程
该工程北至影视路，南至解放路，总投资约3200万元，其中，建设费用1800万元，拆迁费用1400万元，长2.4公里，建设内容为河道断面整治、河底污水管道整修等。该项目已发布施工、监理招标公告，解放区正在实施征迁。
（二）加强城市市政基础设施维护，确保市民群众正常使用。
我科室按照城市精细化管理和城镇道路养护技术规范要求，认真开展市管城市市政基础设施养护维修，确保市政道路设施完好率达到规范要求，确保路灯亮灯率95%以上，保证市民群众的正常出行需求。
一是加大了市政设施维修力度。2013年市财政安排日常维修资金800万元，目前已完成投资680万元，维修路面33271平方米、人行道3512平方米、桥涵21座次、路灯12254盏次，治理冒水74处、清掏检查井5797座、收水井7435座，疏通过路雨水管81公里。针对市政设施损毁情况，市政府今年又追加500万元用于人民路、解放路等道路的中小型修工程，涉及路灯、路面120余处，目前，已完成投资450万元。
二是加大老城区道路维修力度。按照市委书记孙立坤6月14日的指示和近期市委常委会议精神，立即对市管28条道路又进行了全面排查，制定了1748万元的道路整修方案，重点对站前路、塔南路、山阳北路、民主北路等路段的人行道、慢车道进行维修，消除安全通行隐患。
三是扎实做好体育活动场馆（所）附近市政设施的整治工作。7月底，市政府安排我局对老体育中心内的体育场周边道路进行全面整修，共计整修路面9000余平方米，排水检查井、收水井38座，整修道沿石320米，完成投资80万元，确保了体育活动在我市的顺利举办。
（三）稳步推行农村危房改造工作，村镇建设工作再上新台阶。
农村危房改造工作是党中央、国务院对农村、农民的殷切关怀，是一项重大的民生工程，政策性强，要求高。根据河南省住建厅、发展和改革委、财政厅关于2013年河南省农村危改工作任务安排，我市共承担农村危改任务1700户。其中沁阳市、武陟县各300户，孟州市、修武县、温县、博爱县、马村区各200户，中站区100户。目前，各项工作进展顺利，承担任务的县（市）区均按照时间节点要求完成了危改户申报、入户调查、危房鉴定、三级公示等前期工作，已全面进入工程实施阶段。
（四）改进工作作风，塑造良好部门形象。
强化工作人员宗旨意识，以“岗位树新风，工作显成效”全面改进工作作风，提高服务效能，增强服务发展、服务群众的及时性和有效性；面向社会公开承诺，实行限时办结制，严禁工作人员参与本职工作相关联的单位和个人吃请；增强解民忧、办实事的主动性、创造性。全力投身城市建设，在实践中增强工作能力和魄力，在服务中提升自身形象和魅力，把建设系统干部队伍打造成综合素质高，凝聚力、战斗力强，活力四射的服务团队。
二、主要特点
（一）领导重视，组织得力。我科室科长多次组织召开专项会议，就如何开展主题实践活动进行安排部署，要求全员参与实践活动，切实把为群众办实事办好事工作作为改进工作作风，关注民生、解决民生问题的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。
（二）把握工作进度，圆满完成活动任务。在实践活动开展过程中，我科室紧紧围绕日常城建项目中心工作，牢牢把握工作进度，按照《实施方案》的工作时限要求，明确责任分工，在规定时限内，高标准、高质量地完成了主题实践活动各项目标任务。
（三）注重实效，确保工作落实。严格按照《实施方案》规定的为民办实事、办好事工作内容，提高工作质量标准，以刚性化的执行抓好落实，确保了为民办实事工作的实际效果，推动了城市建设事业又快又好发展。
三、下步工作打算
在今后的工作中，我科室将紧紧围绕全市政风行建设工作目标和民生工作的总体要求，打造服务平台，营造服务环境，减轻建筑企业负担，改进工作作风，关注民生、解决民生问题，促进我市建设事业健康发展。
同时，改善民生是一项艰苦性、长期性的任务。关注民生、改善民生，最关键的是要建立长效机制，从制度层面上进行统筹谋划，使关注民生问题成为一种工作常态，确保群众持续地受益、稳定地受惠。从赋予群众话语权、决策权、评判权入手，充分听取民愿、汇聚民智、办理民事，完成了“三个转变”：一是在思想意识形态完成了“为谁掌权、为谁服务”的转变。在全市建设系统响亮地提出“群众的呼声就是命令、服务就是为群众打工”的为政准则；二是在行政管理模式上，完成了“由谁决策、由谁授权”的转变。所有关系民生的工作，必须首先倾听民意，做到群众不满意的工作坚决不开展，群众不答应的事情坚决不做，群众期盼的事情必须全力以赴做好；三是在工作评价上，完成了“谁是主人、谁说了算”的转变。将城乡建设工作的决策权、评判权交给了群众，让老百姓成为城市建设决策的主角、受益的主角、监督的主角和管理的主角，切实做老百姓的贴心人。
