为做好“五一”期间安全生产工作，确保建筑施工安全，根据《关于开展“五一”期间建筑施工安全生产大检查的通知》（焦建建〔2011〕63号）文件要求，市住建局对我市建筑施工企业、外地进焦项目进行抽查。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次建筑施工安全检查，以检查企业安全管理行为为重点，重点检查企业安全机构的建立、安全人员的配备情况、安全制度的建立、落实和企业、项目对在建项目安全隐患排查记录、整改落实情况。此次共检查本地企业11家，外地企业21家，在建工程项目32个，下达隐患整改指令书32份，查出安全隐患共222条。从检查情况来看，多数施工企业安全生产意识较高，安全保证体系运行良好，企业安全生产责任制落实较好，人员配备齐全，部门安全管理措施得力，人员岗位职责履行到位，积极组织本企业开展“五一”期间安全生产大检查，如由河南中瑞建设工程有限公司施工的焦作市农信小区5#、7#楼项目；焦作三建建设工程有限公司施工的焦作市龙泽苑2#、3#、4#楼项目；河南省中原建设工程有限公司施工的中海丽江欧凯龙A区1#楼、焦作六建建设工程有限公司施工的通园小区9#、10#楼等。
二、检查中存在的主要问题
（一）个别施工企业没有依据市住建局《关于开展“五一”期间建筑施工安全生产大检查的通知》的文件要求开展检查活动，或者检查活动不认真、检查流于形式，对检查出来的问题没有及时督促项目部进行整改，个别企业特别是外地进焦企业安全检查记录次数较少，安全隐患不能得到及时发现和整改，企业管理混乱。如河南翔宇建设有限公司施工的焦作市鑫城北苑1#楼项目；河南永阳建筑安装有限公司施工的万方二期2#、3#、5#、6#、7#、8#、9#楼项目；焦作市建筑安装工程有限公司施工的马村区东方家园二期项目。
（二）部分施工、监理企业未按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》和《关于进一步加强施工现场关键岗位人员管理的通知》文件要求设置安全管理机构，专职安全员、安全监理形同虚设，不能认真履行安全生产管理职责，安全管理人员数量不足，项目总监不能履岗，个别监理企业出现多处项目总监不能履岗情况。如河南省海虹建设监理工程有限公司监理的焦作市正大花和苑17#-20#楼项目、焦作市农信小区二标段2#、4#楼和四标段6#、8#楼项目；焦作市建筑安装工程有限公司施工的马村区东方家园二期；河南永阳建筑安装有限公司施工的万方二期2#、3#、5#、6#、7#、8#、9#楼项目；河南新封建筑安装有限公司施工的远华府邸二期1#、2#、3#、4#楼项目。
（三）对企业在建工程项目抽查发现，个别项目施工现场管理混乱，安全生产文明施工水平较低，安全隐患没有得到及时发现、整改。一是个别项目脚手架搭设不规范，不能按照专项方案进行搭设，脚手架搭设高度未超过作业面1.5米，作业层未满铺脚手板，密目网未连续设置，剪刀撑设置不规范，小横杆，连墙件设置数量不足。如：焦作三佳建筑有限公司施工、焦作市方园建设监理有限公司监理的璟都苑小区项目。二是“三宝、四口”防护不到位或无防护，尤其是楼梯口、阳台等处缺少防护或防护不严，安全通道设置不符合要求，安全通道顶棚搭设不严密，搭设长度不够。如：焦作市金厦建筑安装有限公司施工、焦作市永安工程管理有限公司监理的佰利佳苑1#楼项目。三是临时用电不符合“TN-S”接零保护系统、总配电箱未设置隔离开关，存在一箱多控现象，临时用电达不到“三级配电、两极保护”，“一机一闸一箱一漏”的规范要求。如焦作市建筑安装工程有限公司施工的马村区东方嘉园二期5#、6#、7#楼项目；河南永阳建筑安装有限公司施工的万方二期2#、3#、5#、6#、7#、8#、9#楼项目； 河南新封建筑安装有限公司施工的远华府邸二期1#、2#、3#、4#楼项目。
三、下步工作要求
（一）各施工、监理企业要严格按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》和《关于进一步加强施工现场关键岗位人员管理的通知》等文件要求，健全安全管理机构，认真履行安全生产管理制度，配备各级安全管理人员，企业安全负责人、安全管理人员、项目经理、项目总监必须到岗到位，切实履行安全生产岗位职责。
（二）各施工企业安全管理机构对项目部定期和不定期的安全管理检查要制度化，并切实按照制度落实检查工作，要以《建筑施工安全检查标准》和各相关标准规范做为检查标准，对检查发现的安全隐患下发整改通知单，情况严重、隐患较大的必须停工整改，并督促项目部做好整改和整改单的回复工作，建立安全生产管理资料并存档。
（三）市住建局将加大企业安全行为的监督力度，进一步加强对各施工企业安全管理行为的监督检查，要求企业切实履行安全生产管理主体职责，规范企业的安全管理行为。市住建局对检查中发现安全管理工作不到位，安全管理中存在较多问题的，将及时对施工企业提出限期整改通知或停工通知，对存在问题严重的将按照安全生产许可证动态管理要求严肃处理，并依法进行处罚。
二〇一一年六月二日
