“‘何平九论’是对省委书记卢展工《用领导方式转变加快发展方式转变》一文的进一步解读、丰富和阐释,站位全局,主题突出,揭示了以领导方式转变加快发展方式转变必须把握的关键、遵循的原则、注意的问题,对用领导方式的转变促进中原经济区建设以及县域经济发展具有指导性、纲领性的意义。”2月13日,谈起“何平九论”,沁阳市委书记陈敬如说他自己“对此进行了仔细研读”,赞叹之情溢于言表。
“我们将把学习与继续推进领导方式的转变结合起来。”陈敬如说。近年来,沁阳市经济社会发展取得了令人瞩目的成就,综合经济实力由“十五”末的全省第十位跃居全省第四位,且今年开年就创造了开门红,单月地方财政收入首次突破亿元大关,这与该市执政团队心存忧患意识,以高度的责任感、使命感,从实际出发,把握规律,提出科学发展的“四化目标”和“四大战略”是分不开的。“领导者的这种观念、作风、方式、方法和精神状态会一以贯之保持下去。”陈敬如说。
将学习与谋求创新、破解难题结合起来,推进经济社会持续健康发展。沁阳市不沿边、不靠海,却凭借“大资源”理念,将周边300公里内的资源为其所用,催生了电动车、太阳能光伏、铝及铝的深加工等几大产业,引晋商入沁,创造了“沁晋之好”的佳话。正如“何平九论”中对创新的精准论断那样,沁阳正是凭借创新才走出了一条独具特色的县域经济发展之路,这也是下一步推进工作的动力核心。
针对企业所受的人才、土地、资金等要素制约,该市打造绿色通道,不惜重金,将1位工程院院士、28名国内行业领军人才引入沁阳,人力资本对经济增长的贡献率达40%。打造了沁北产业集聚区和沁南产业集聚区两大承载项目的优质平台,并纵深推进“资本活市”战略,两年内为企业融资突破70亿元,两家企业进入股权交易市场挂牌交易,实现了资本市场直接融资“零”的突破。“发展的过程中,难题与瓶颈制约相伴相生。所以,我们会更加清醒地对待沁阳实际,从大局出发,落实责任、遵循规律、把握机遇、破解难题,以此促进经济社会更好更快发展。”陈敬如语气很坚定。
该市制订的“十二五”规划中,提出了“五突破、一高于、一率先”的目标,即在“十二五”末,地区生产总值年均增长22%,突破600亿元;财政收入年均增长24%,达到40亿元,力争突破50亿元;城镇居民人均可支配收入年均增长15%,突破3万元;农民人均纯收入年均增长16%,突破1.6万元;全社会固定资产投资年均增长23%,5年累计投资突破1500亿元。主要人均经济指标高于中部地区和全国平均水平,率先达到沿海发达地区平均水平,为焦作走在中原经济区前列作出沁阳应有的贡献。
“改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点,在‘何平九论’的学习中,我们将进一步领会、落实省委、省政府和焦作市委、市政府用领导方式转变加快发展方式转变的决策、决心和部署,将学习与为民紧密结合。去年我市用于改善民生的财政投入突破6.5亿元,今年随着发展的加快,广大人民群众将更多享受发展带来的成果。”陈敬如信心百倍地说