关于做好2017年度基层党建考核和“评组织、评书记、评党员”工作的通知
各支部：
经市住建局直属机关党委同意，现将2017年度基层党建考核和“评组织、评书记、评党员”（以下简称“三评”）工作有关事宜通知如下：
一、考核时间
各单位基层党建考核和“三评”工作于2018年1月25日至2月13日实施。
二、考核组织
市住建局直属机关党委成立考核组，具体负责基层党建考核和“三评”工作的统一安排部署和实施。
二、党建考核和“三评”的内容、方法步骤
（一）党建工作考核内容及方法步骤按照《2017年市住建局基层党建工作考核方案》（附件1）进行。
（二）“三评”工作同党建考核工作一并进行，其内容及方法步骤按市委组织部《关于在全市基层党组织开展“评组织、评书记、评党员”工作的通知》进行（附件2）。
三、推荐先进
（一）先进奖项。设先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、十佳优秀党建第一责任人和十佳党务干部等5个奖项。
（二）推荐及确定办法。1、先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者在各单位推荐的基础上（各支部可分别推荐1个），市住建局直属机关党委根据党建考核和“三评”情况，确定3个先进党支部、12名优秀共产党员、3名优秀党务工作者。优秀党务工作者从基层党组织及其工作部门中从事党务工作满1年以上的党员中产生；优秀共产党员原则上从各行业第一线产生，一般不在县级领导干部中产生。2、十佳优秀党建第一责任人和十佳党务干部不需要各单位推荐，由市住建局直属机关党委向市直机关工委推荐。
四、相关要求
（一）做好准备工作。提前印制2017年度党建工作总结或单位年度总结（内容涵盖党建工作）、党支部书记述职报告和相关考评表格；党建考核和“三评”相关资料分门别类准备，并主动与考核组联系考核事宜。
（二）保证考核工作质量。市住建局考核组和各单位党组织要认真学习《2017年市住建局基层党建工作考核方案》、市委组织部《关于在全市基层党组织开展“评组织、评书记、评党员”工作的通知》,严格内容、严格标准、严格程序，准备不充分的不得进行考核和评议。《基层党组织民主评议表》《基层党建满意度测评表》《党支部书记民主评议表》由考核组收回。
（三）上报相关材料。1、基层党组织2017年度工作总结、支部书记述职报告；2、党员民主评议得票汇总表；3、党支部书记民主评议表；4、推荐先进报告。报告中需将推荐名单排好先后顺序，同时附带上报登记表、事迹材料。
附：1、《2017年市住建局基层党建工作考核方案》
2、市委组织部《关于在全市基层党组织开展“评组织、评书记、评党员”工作的通知》
中共焦作市住房和城乡建设局直属机关委员会
2018年1月24日
附件1：
2017年市住建局基层党建工作考核方案
按照中央、省、市委关于加强基层党建工作的总体部署和具体要求，参照市直机关工委《2017年市直单位基层党建工作考核方案》，制订本方案。
一、考核对象
市住建局直属机关党委所属基层党组织。
二、考核内容及分值）
本项业绩考核按百分制计分。
（一）纪实考评（100分，按80%折算）:党组织履行党建责任情况；党建重点任务完成情况；“两学一做”学习教育常态化制度化开展情况；“五型机关”创建情况（指机关支部、参照公务员管理的事业单位，其他企事业单位统一按满分折算）；党组织“三会一课”和组织活动开展情况；党建工作创新情况；党建带群团建设情况。
1、加分标准。
（1）2017年“七一”表彰，党组织受市（工委）、住建局表彰的分别加3分、2分。党组织书记被评为“优秀机关党建第一责任人”的加2分；党务干部被评为“十佳优秀党务干部”的加1分；
（2）党建宣传材料、党建活动信息被国家、省、市、工委、住建局采用的分别加3分、2分、1.5分、1分、0.5分。
2、扣分标准。
（1）受到通报批评的扣2分；
（2）不参加上级党委组织活动的，一次扣1分。
（二）公述民评（100分，按20%折算）：党组织书记代表本级党组织公开述职，并进行民意测评。
三、考核方法程序
考评采取“纪实考评、公述民评、量化总评”相结合的方式，每年开展一轮。
（一）纪实考评。主要采取阶段性专项检查、电话和影像资料抽查、“三评”等方式进行。市住建局党建考核组到被考核单位通过听取汇报、查看资料（以工委印制的《党支部工作记录本》为重点）、实地检查和交流座谈等形式进行。
（二）公述民评。即公开述职、民意测评。公述民评每年开展一次，可结合基层党组织书记向党委述职、“评组织、评书记、评党员”等工作一并进行。公述民评结果按百分制量化评分，计入基层党组织年终量化总评成绩。
1、公开述职。主要讲述本人履行职责、围绕中心任务抓党建工作的情况及成效，重点是贯彻落实中央、省、市各级党组织关于基层党建工作部署要求，立足实际解决突出问题、推动党建工作创新的情况。
2、民意测评。由党员、群众代表、“两委员一代表”、基层党组织书记等对各单位基层组织建设情况进行测评。测评意见分为“满意”、“基本满意”、“不满意”三类。
折算分数＝“满意”票数÷参会总人数×100＋“基本满意”票数÷参会总人数×80。
（三）量化总评。将纪实考评、公述民评成绩按权重折算，结合加减分情况，对各单位基层党建工作按百分制量化评分，并进行综合评定。
1、计分办法。最终成绩＝（纪实考评基本得分＋加分－扣分）×80%＋公述民评得分×20%。
2、综合评定。根据量化评分成绩，每年进行一次综合排名。
四、考核结果运用
（一）专项通报。每年对基层党建工作量化总评情况进行综合通报，并报送市直机关工委备案。
（二）激励奖惩。年度基层党建工作排名第一名的党组织书记，且被市直机关工委评为“优秀党建第一责任人”的，由市直机关工委给予所在单位党组织5000元的党建活动经费奖励。年度基层党建工作排名后三名的单位，取消其所有党内评优评先资格。
（三）总结宣传。总结推广党建工作先进单位的经验做法，用先进典型的经验示范带动党建工作整体提高。
五、组织领导
基层党建工作考核由市住建局直属机关党委组织实施。
本方案由市住建局直属机关党委负责解释。
附：1、市住建局基层党建工作纪实考评目标百分考评细则；
2、基层党建工作满意度测评表；
3、基层党建工作加、减分情况登记一览表。
附件1：
市住建局基层党建工作纪实考评目标百分考评细则
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考核项目
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考核内容及标准
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加（扣）分
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得 分
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（一）
履行
党建
责任
（10分）
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1、年初制定基层党建工作年度计划或工作要点（分值2分）。
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2、党支部每季度听取一次党建工作的情况汇报，研究解决党建工作实际问题（分值2分。会议记录每缺少一个季度扣0.5分）。
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3、支部班子按要求配备到位（分值2分。缺一人扣0.5分）。
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4、设置党务公开栏，坚持做到定期公开（分值2分）。
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5、有党建活动阵地，建立党员活动室（分值2分）。
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（二）
基层
党建
重点
任务
（30分）
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1、认真学习宣传贯彻党的十九大会议精神，制定学习方案和学习计划。按照工委、住建局《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的实施意见》要求，围绕学习十九大主题，已开展一次党支部主题党日，已组织一次集中学习研讨。（分值5分，少一项扣1分。）
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2、按期换届（分值7分）。无论什么原因，未按期换届的不得分。
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3、党员组织关系集中排查（分值8分）。通过查看《工作进展情况的书面报告》、《与党组织失去联系党员情况汇总表》、《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》，了解失联党员查找，已取得联系失联党员的处置和纳入组织正常管理以及未取得联系失联党员的查找情况。有针对党员日常管理中存在的问题，制定落实改进工作的办法措施。
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4、党费收缴工作专项检查（分值8分）。查看了解党费收缴工作专项检查、党费收缴、使用和管理专项整治以及2008年4月以来各单位党费收缴、补交、使用和管理工作情况。重点查看是否及时足额收缴党费，是否按规定向上级党组织足额上缴党费，同时，对有党费留存党组织的留存比例、留存数额进行检查核实。
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5、受到工委等上级通报批评的扣2分。
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（三）
两学
一做
学习
教育
常态化
制度化
（20分）
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1、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，有年度组织实施方案、活动总结、档案资料（分值6分）。
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2、党组织书记参加培训（分值2分）。
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3、建立学习交流制度（分值2分）。
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4、营造氛围情况（分值4分）。充分利用宣传栏、机关网站、新媒体工具、工作简报等多种形式进行宣传，营造浓厚氛围。
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5、开展主题党日活动和重大节庆纪念日开展主题教育活动（分值3分）。
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6、参加党员志愿服务活动（分值3分）。
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（四）
“三会一课”和组
织活动开
展情况
（15分）
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1、有“三会一课”年度计划安排（分值2分）。
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2、党员大会至少每季度召开一次，支委会会议至少每月召开一次，党小组会议至少每月召开一至两次，推动党组织生活制度化、常态化、规范化（分值8分，少一次扣一分，扣完为止）。
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3、党支部开展组织生活会情况，每半年一次，要求组织生活会不走过场，扎实取得成效。（分值2分）
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3、落实领导干部定期上党课制度（分值2分。每年两次，缺一次扣1分）。
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5、积极参与“学深杭、促创新”迎七一歌咏比赛（分值1分）。
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（五）
党建工作创新
（5分）
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1、建立党建工作创新奖励制度（分值2分）。
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2、每年有一项党建创新项目（分值3分）。
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考核项目
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考核内容及标准
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加（扣）分
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得 分
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（六）
党建
带群团
建社
（12分）
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党建
带团建
（4分）
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1、落实党建带团建制度安排。把团建纳入党建工作总体规划和年度考核内容（分值1分）。
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2、落实党建带团建工作领导协调机制。党支部确定一名党组织成员负责团员青年工作，年内研究团员青年工作至少1次，主要领导听取团员青年专项工作汇报不少于2次（分值1分）。
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3、落实团组织工作经费保障制度。党支部将团组织工作经费列入年度经费预算，并在活动场所、经费、设备、时间等方面予以保障（分值1分）。
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4、加强基层团组织建设。党支部担负起对同级团组织建设的领导责任，凡有团员人数3人以上，符合建团条件的应建立团组织，并明确专人负责团的工作，并指导和规范团的阵地建设，做到有牌子、标识、制度、项目等。落实推优入党工作制度。党支部把“推优”工作纳入青年党员发展工作规划，落实“28周岁以下青年入党一般应在团员中发展，发展团员入党应经团组织推荐”的规定（分值1分）。
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党建
带妇建
（4分）
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1、落实党建带妇建制度安排。把妇建纳入党建工作总体规划和书记抓党建工作述职评议年度考核内容。（分值1分）
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2、落实党建带妇建工作领导协调机制。党支部确定一名党组织成员负责妇女工作，各级党组年内研究妇女工作至少1次，主要领导听取妇女工作专项汇报不少于2次。（分值1分）
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3、落实各级妇女组织工作经费保障制度。党支部将妇女工作经费列入年度经费预算，并在活动场所、经费、设备、时间等方面予以保障。（分值1分）
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4、加强基层妇女组织建设。党支部担负起对同级妇女组织建设的领导责任，凡有妇女人数3人以上，条件成熟的应成立妇女组织，明确专人负责妇女工作，并指导和规范妇联阵地建设，推动在基层党组织活动阵地建设中统筹推进“妇女之家”建设，做到有牌子、标识、制度、活动等。（分值1分）
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党建
带工建
（4分）
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1、落实党建带工建各项制度。把工建纳入党建工作总体规划和党组织负责人抓党建工作述职评议年度考核内容。明确一名党组织成员负责工会工作，建议配备专兼职工会干部，及时办理（变更）工会法人资格证。党支部年内研究工会工作至少1次，主要领导听取工会工作专项汇报不少于2次。（分值1分）
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2、确保工会经费的合理、规范化使用。做好工会经费的预算管理工作，在工会建设、维权帮扶、职工活动等方面予以充分保障，不得超范围开支。（分值1分）
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3、加强基层工会组织建设。在推进党建工作过程中，统筹推进“职工之家”建设，做到有牌子、有组织、有制度、有活动。加强民主管理，推进各项事务公开，健全完善职工代表大会、民主评议工会干部等工作机制。（分值1分）
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4、切实维护职工合法权益。发挥党支部和工会组织密切联系干部职工群众的优势，畅通职工反映诉求、维护权益的渠道。建立困难职工电子档案，完善困难职工救助体系。组织开展丰富多彩的文体活动，活跃职工业余文化生活。（分值1分）
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（七）
五型
机关创建
（8分）
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按照《五型机关百分考评细则》打分后×15%
（非机关、参照公务员管理单位支部折算为满分）
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总计
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附件2：
基层党建工作满意度测评表
被测评单位：
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测评内容
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评价意见
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满意
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基本
满意
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不满意
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履行党建责任情况
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基层党建重点任务完成情况
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“两学一做”学习教育常态化制度化开展情况
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“三会一课”和组织活动开展情况
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“五型”机关创建情况
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党建工作创新情况
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党建带群团建社
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总体评价
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附件3：
市住建局基层党建工作加、减分情况登记一览表
单位名称：
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加分情况
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序号
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加分项目
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分值
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备注
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减分情况
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序号
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减分项目
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分值
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备注
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