各县（市）住建局、各施工企业：

为进一步健全企业安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，按照《关于开展企业安全生产主体责任“五落实五到位”督查的通知》（豫建明电〔2015〕22号）文件的相关精神，市住建局决定在“查尽职、除隐患、保安全”活动中开展企业“五落实五到位”督查活动，现将有关事宜通知如下：

一、督查时间

2015年11月20日—12月10日

二、督查对象

本地施工企业。

三、督查安排

（一）企业自查（11月20日-11月30日）。本地施工企业要对照《五落实五到位规定》对本单位贯彻落实情况进行一次全面梳理，认真查找不足和漏洞，按照要求修订或制订完善安全生产责任制度和安全生产规章制度，加强检查考核，落实奖惩措施，不断提高安全生产管理水平。

（二）督导检查（11月30日-12月10日）。市住建局组织两个督查组，对本地施工企业《五落实五到位规定》落实情况开展现场检查。县属施工企业由各县（市）住建局负责督查。

四、组织机构

为确保督查活动取得实效，市住建局成立督查活动领导小组：

组　长：王胜利　　市住建局党组成员、副局长

副组长：杨有军　　市安监站站长

张　杰　　市安监站支部书记

成　员：张红兵　　市安监站副站长

刘波涛　　市安监站副站长

领导小组下设“一室二组”：

办公室设在市安监站，杨有军同志兼任办公室主任，负责督查活动的组织协调。

张红兵同志和刘波涛同志分别任督查一组、督查二组组长，具体负责对本地施工企业进行督查。

五、督查内容

（一）是否将《五落实五到位规定》执行情况张贴在醒目位置，并严格按照要求完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度。

（二）是否落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

（三）是否落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

（四）是否落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

（五）是否落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

（六）是否落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

（七）是否做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

六、相关要求

（一）高度重视。《五落实五到位规定》是贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记重要指示精神的重大举措，是有关法律法规要求的归纳提炼和突出强调，抓住了企业安全生产的关键和根本，是企业必须履行的法定职责和义务。各企业都必须组织全体员工逐条逐字深入学习，宣传贯彻好《五落实五到位规定》领会精神实质，把握准确内涵，贯彻落实到位。

（二）健全制度。各施工企业要对照《五落实五到位规定》对本单位贯彻落实情况进行一次全面梳理，认真查找不足和漏洞，按照要求修订或制订完善安全生产责任制度和安全生产规章制度，切实加强安全管理、加大安全投入、改善安全生产条件，提高安全生产水平，有效防范各类事故发生。

（三）及时反馈。各督查组在检查后，要及时向企业通报情况，对发现的问题，提出工作建议，要求企业限期整改。督查结束后，要及时汇总情况，认真填报《企业安全生产主体责任“五落实五到位”督查情况登记表》，于2015年12月10日前，将督查检查整体情况和《企业安全生产主体责任“五落实五到位”督查情况登记表》报送市安监站综合科汇总。各县（市）住建局负责本地区督查情况的汇总存档，以备省级抽查。

    附件：《企业安全生产主体责任“五落实五到位”督查情况登记表》

                           二〇一五年十一月十一日