机关各科室、二级机构及直属企业：
现将《“学深杭、促创新”集中学习活动工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
2017年4月7日
“学深杭、促创新”集中学习活动工作方案
按照《中共焦作市委办公室、焦作市人民政府办公室关于印发<焦作市“学深杭、促创新”集中学习活动工作方案>的通知》要求，从3月25日起至今年年底，在全市开展“学深杭、促创新”集中学习活动，并纳入“两学一做”学习教育。为确保“学深杭、促创新”集中学习活动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市十一次党代会和市“两会”精神，以深入开展“创新发展年”为契机，以“学深杭、促创新”集中学习活动为载体，以城乡建设工作实现新突破、再上新台阶为标准，按照“跳出焦作看焦作、对标先进找差距、创新驱动促发展，争取早日跻身全省‘第一方阵’”的主题，学习先进理念，借鉴成功经验，补齐发展短板，致力创新发展，以思想的大解放，促进工作的大提升，推动发展的大跨越，确保公共资源交易事业快速健康发展，为我市建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”做出贡献。
二、目标任务
开展“学深杭、促创新”集中学习活动，要认真研究分析“为什么学、学习什么、怎样学习、如何运用”等问题，把先进理念学到手，把成功经验引进来，把目标任务完成好，打造城市建设创新发展新亮点。重点要学习深杭“把创新作为第一动力”的发展理念，“敢为天下先”的非凡勇气，“始终想着如何更好地活下去”的危机意识，“永远想着明天”的开拓精神，“做就做到极致”的工匠精神，“一切以发展为中心”的服务机制，“不惜一切抢人才”的用人理念，“实干至上”的精神状态，“以党建带动发展”的融合模式等。要坚持学以致用，创新城市发展模式，为经济社会发展提供广阔的发展空间。
三、方法步骤
（一）动员部署。召开“学深杭、促创新”集中学习活动动员大会，对学习活动进行安排部署，进一步把干部职工的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，迅速掀起解放思想、更新观念、狠抓落实、创新突破的高潮。
（二）对标检查。要对照深杭等地的先进理念和做法，从谋划发展的世界眼光和战略思维，推进工作的市场理念和现代意识，狠抓落实的精神状态和工作劲头，敢为人先的胆识气魄以及对创新孜孜不倦的持续追求等方面，查问题、找差距、挖根源，进而明确努力方向，调高发展目标，提升工作标杆。4月30日前，各科室、单位要完成问题查找、对标单位确定申报工作；每一季度要撰写一次对标情况报告；9月份开展一次对标学习交流会；11月底上报年度对标情况总结。
（三）加压推进。要围绕年度工作要点，开展以“创新+城乡发展”为主题的实践活动，结合对标检查情况，围绕创新驱动，各科室、单位要至少明确一个新目标，研究一项新举措，提出一条新建议，谋求一个新突破，形成议创新、谋创新、勇创新的生动局面，实现城市建设跨跃式发展。
（四）总结评比。要及时总结学习活动中涌现的好做法、好经验、好典型，利用简报信息、微信公众号，以及焦作日报《焦作建设》等进行宣传和推广。年底，召开“集中学习活动总结大会，对在活动中行动积极、工作进展快、成效显著的集体和个人进行表彰，对工作推进不力的给予通报批评。
四、创新重点
（一）强力推动城市管理建设体制创新。进一步完善机构改革中职能划拨和人员流转工作，完善建立综合执法工作和机构设置等，以适应城市创新发展的需要。
（二）勇于创新城市建设发展模式。紧紧围绕城市发展，加快推进城市基础设施建设，加快推进建筑业发展，加快推进公用事业的发展，加快推进海绵城市建设、黑臭水体治理、装配式建筑、商混基地建设等建设领域各方面的工作。
（三）创新党的建设，提升党建水平。加强党的建设，创新党建模式，凝聚职工力量，实现以党建促发展，以发展提升党的建设水平。
五、保障措施
（一）加强领导。成立“学深杭、促创新”集中学习活动工作领导小组。市住建局党组书记、局长任组长，各党组成员任副组长，各科室、单位负责人为成员。领导小组下设办公室，副局长张国营同志任办公室主任。
（二）强化责任。党组成员要切实发挥示范引领作用，带着责任学、带着问题学，带头调查研究，带头解决问题。各科室、单位负责人要认真履行好第一责任人的责任，真正把活动谋划好、推进好、落实好，力争多出亮点、多创经验。
（三）追责问效。年底，对集中学习活动进行全面考核验收，兑现奖惩。领导小组办公室要把平时督查、专项督查等情况及时分析汇总，并上报领导小组，对重视不够、工作不力、效果不明显的将进行通报或约谈，严肃问责。
