机关各科室、系统各单位、二级机构、直属企业：
现将《焦作市住房城乡建设局创建全国文明城市提名城市工作实施方案》印发给你们，请对照责任分工，认真贯彻实施。
2017年4月26日
焦作市住房城乡建设局
创建全国文明城市提名城市工作实施方案
为扎实开展全国文明城市提名城市创建工作，全面提升住建系统文明素质和文明程度，根据市文明办《关于印发焦作市创建全国文明城市提名城市工作方案的通知》要求，结合我局工作实际，现就住建系统创建全国文明城市提名城市重点工作制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，紧紧围绕在全国文明城市提名城市创建工作，开拓思路，勇于担当，敢于创新，扎实工作，谋划好主战场，当好主力军和排头兵，高标准完成好各项创建任务，为建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”，让焦作在中原崛起中更加出彩作出应有的贡献。
二、主要任务及分工
（一）市政基础设施建设创建
主管领导：李战胜
责任科室：城建科
责 任 人：韩会敏
完成时限：5月31日
工作标准：
1、主干道机动车道无被侵占，毁坏现象，道路路面硬化无明显裸露、坑洼积水。
2、非机动车道连续、平整、畅通，无损坏、占用现象
3、人行道、盲道平整畅通，道板、护栏等设置完好，步砖无松动、损坏和占用现象。
4、管理道路窨井盖、雨水箅子、排水沟盖板等各项基础设施功能完好，无安全隐患。
5、市区主干道、商业大街、人行道口、公交站点等地的步行道设有无障碍设施，管理及使用情况良好。
6、街头便民座椅、雕塑、护栏等各种市政设施完好、整洁，正常使用。
（二）供热、供水、供气营业场所创建
主管领导：李战胜
责任科室：事业科
责 任 人：崔萍
完成时限：5月31日
工作标准：
1、办公区域环境整洁。
2、工作人员着装统一、佩戴胸卡、服务规范、态度良好。
3、服务收费项目公开，收费出具统一的票据。
4、在明显位置公示服务承诺制度，并得到积极落实。
5、工程受理抄表和维修快捷，有高效的投诉处理机制，有投诉记录。
6、办公场所全面禁烟，并有明显禁烟标识。
7、场所秩序管理良好，无乱丢杂物、随地吐痰、吵架、斗殴等不文明行为。
8、在显著位置设立讲文明树新风、社会主义核心价值观、中国梦等主题公益广告；有志愿服务站点，配备便民服务工具，开展公共文明引导和便民利民服务。
（三）建筑工地创建
主管领导：王胜利
责任科室：建管科
责 任 人：范加强
完成时限：5月31日
工作标准：
1、施工现场四周用硬质材料建设围墙、围挡，并设置公益广告。
2、工程外侧采用密目式安全网，封闭严密、牢固，整洁美观。
3、施工现场的道路、生活区、加工区进行硬化处理，施工道路坚实抗压，保证畅通。
4、施工现场无污水、泥浆外溢污染临街路面现象。
5、施工现场出入口设置车辆清洗设施，对驶出现场的车辆必须进行冲洗，防止污染城市道路。
6、施工现场宿舍管理规范。净高不得低于2.4米，走道宽度不窄于0.9米；每间居住人员不得超过16人；宿舍内的床铺不得超过两层，无使用通铺现象；施工现场宿舍设置有可开启式窗户，宿舍内设置有生活用品专柜。
7、按时施工，无噪音扰民现象。
8、安全生产责任制等各项规章制度健全。
9、职工食堂、宿舍、厕所干净整洁。
（四）外来务工人员生产生活环境创建
主管局长：王胜利
责任科室：建管科
责 任 人：范加强
完成时限：5月31日
工作标准：
1、工作场所整洁卫生、无影响身体健康的有毒气体和有害物质；露天作业或危险作业场所有安全的防护措施。
2、居住场所安全有保障，无危房和险房。
3、宿舍干净整洁，有必要的生活设施。
4、宿舍内净高不得小于2.4米，走道宽度不得小于0.9米；每间居住人员不得超过16人；宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺；施工现场宿舍必须设置可开启式窗户；宿舍内应设置生活用品专柜。
（五）城市景观水系管理创建
主管领导：宋春玲
责任单位：河道处
责 任 人：赵娟
完成时限：5月31日
工作标准：
1、有专职保洁人员清理水系内垃圾、杂物。
2、河道护岸护坡及水底砌体无冲刷淘空部位，基础稳固，片石完整，勾缝密实。
3、河道内不得有未经批准而影响水流的障碍物和未经批准而排入的污水。
4、在显要位置设置有安全提示牌和公益广告宣传牌，各种便民设施完好无损坏，安全、整洁。
5、水面无漂浮物，水体及时更换不混浊、无异味。
6、岸坡整洁，无垃圾等杂物。
7、绿地草坪合理修剪，达到自然、美观。
三、组织领导
成立市住建局创建全国文明城市提名城市工作领导小组。
组 长：赵长占 党组书记 局 长
副组长：崔晓华 党组成员 纪检组长
王胜利 党组成员 副局长
李战胜 党组成员 副局长
张国营 党组成员 副局长
宋春玲 党组成员 征收办主任
张国营同志兼任办公室主任，地点设在文明办，负责资料的收集整理上报，督导检查，台账销号。
四、工作要求
（一）加强组织领导，提高创建活动整体水平。各相关单位要增强责任感和使命感，高度重视焦作市创建全国文明城市提名城市工作，成立组织，对照所承担的任务，召开创建全国文明城市提名城市活动誓师大会，制订了创建全国文明城市提名城市工作计划和工作台账，成立创建全国文明城市提名城市志愿者服务队和创建工作微信群，对照创建全国文明城市工作标准，认真抓好承担的各项创建任务。
（二）落实目标任务，确保各项工作稳步推进。结合一赛一节和四城联创活动，一是严格时间节点，5月底前全部达标，6月巩固提高，7月迎接验收。二是树立连续性和可持续性思想，提前入手，做好各项资料收集、整理和归档。三是窗口行业、服务大厅要做到七必须三体现五版面一提升和三清四抓。四是做好家属和亲朋好友宣传工作，充分调动方方面面的创建积极性，营造人人关心、人人支持、人人参与创建的浓厚氛围。
（三）建立销号制度，力促各项工作落到实处。一是摸清底数，不漏单位，不留死角。二是要督导到位，进行拉网式督导，达标一个销号一个。三是工作要细，一看二问三查。看环境优美不优美，氛围浓不浓、秩序乱不乱、服务到位不到位，问社会主义核心价值观24个字内容知道不知道，查各种记录有没有。
（四）开展创新工作，确保创建工作圆满完成。按照市全国文明城市提名城市工作部署和局党组要求，开展创新工作，多动脑子，把各项工作做深做细做实做到位，增加文化内涵，增加便民设施，提升服务质量。各相关单位要把市全国文明城市提名城市创建工作与本单位承担的具体工作结合起来，有机渗透，互动促进，整体推进。市住建局创建工作领导小组要加强协调，定期督促检查，各相关单位要各司其责，分工合作，确保创建目标圆满完成。
附件：焦作市创建全国文明城市提名城市窗口行业、服务大厅创建要求
焦作市创建全国文明城市提名城市窗口行业、服务大厅创建要求为七必须三体现五版面一提升和三清四抓，具体是：
七必须就是，必须有无障碍设施，必须有消防设施，必须有公厕或公厕指示牌，必须有禁烟标识，必须有投诉台意见台，必须有免费开放或营业时间标识，必须有文明使者志愿服务站；
三体现就是，体现行业规范，在一楼大厅展示；体现行业创建，行业标兵、文明窗口、文明岗、文明商户、雷锋岗等，设牌展示，并且有数量有规模；体现行业服务，便民设施完好，方便使用；
五块固定宣传版面是，我学习我践行核心价值观、焦作市民文明公约、善行义举榜、关爱未成年人健康成长和文明温馨提示语，如请勿大声喧哗、请自觉排队、请文明用语、请勿乱扔垃圾等，宣传版要设计精美，放在入口处醒目位置，分栏展示，整齐划一；
一提升就是，提升服务质量和水平；
三清就是，底数要清，逐单位建立台帐；标准要清，59个部位标准，逐条对照；时限要清，五月底达标；
四抓就是，抓覆盖，下辖大小单位都要行动起来，一个不漏；抓标准，严格标准，做成精品，成常态；抓示范，学有榜样，以点代面；抓督导，拉网式督导，拉单子督导，看项目有没有，看内容对不对，看贴的牢不牢，看设计的好不好，一周一督导，一月一观摩，严格考核机制！
