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市住房和城乡建设局关于开展建筑施工安全督导检查的通知
发布时间:2017-03-24  阅读次数:3917
各施工企业、监理企业:
为进一步强化企业安全生产责任落实,切实做好建筑施工安全生产管理工作,市住建局决定对各施工和监理企业开展2016年建筑施工安全督导检查,现就有关事项通知如下:
一、时间安排
2017年3月28—30日。
二、检查内容
1.安全生产责任制度建立及落实情况;
2.安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备情况,企业履行安全生产职责情况;
3.贯彻落实上级文件及工作部署情况;
4.组织开展安全大检查工作情况;
5.施工企业安全生产许可证和“三类人员”日常监督管理情况;
6.隐患排查和安全专项治理工作情况;
7.安全宣传教育工作情况;
8.安全生产预警制度运行情况;
9.机械设备安全管理情况;
10.应急管理情况;
11.安全文明施工措施费用制度实施情况;
12.建筑工程消防安全管理情况;
13.施工现场安全管理情况;
14.建筑施工安全生产标准化活动开展情况;
15.建筑施工企业及工程项目安全生产标准化情况;
16.2016年建筑施工生产安全事故情况;
17.安全生产工作信息报送情况。
三、检查办法
对施工企业和监理企业采取集中督导检查办法,所有被检查的企业将安全管理资料报送到指定地点,市住建局成立督导检查组,对照《安全生产目标责任书》内容,按照《2016年安全生产督导检查细则》进行现场检查。
四、检查分组
第一组:组长:张红兵
成员:王杰伟  杨军杰  杨思文  贺俊帆
第二组:组长:刘波涛
成员:李中杰  姜昱洲  李  坡  李  坤
第三组:组长:秦  妍
成员:宋新萍  林  森  刘飞虎  李  龙
五、检查要求
(一)各单位要对此次督导检查工作高度重视,认真做好迎检准备,认真按照检查内容准备相关资料,对照检查顺序归档,确保汇报材料和管理资料真实、有效、规范。
(二)各检查组在检查中要严格掌握检查标准,严肃认真、实事求是、客观公正,对工作进行全面检查。要及时发现和总结各单位工作的新情况、新问题和新经验。
 
 
附件:1.2016年度安全生产督导检查准备资料
2.2016年度安全生产督导检查细则
    
 
2017年3月20日

附件1
2016年度安全生产督导检查准备资料
 
一、施工企业应准备的书面材料 
1.2016年建筑安全生产工作汇报材料;
2.2016年安全生产管理目标责任完成情况自查材料;
3.安全工作职责分工,安全生产会议纪要、会议记录等;
4.贯彻省市安全会议精神及上级有关安全生产文件情况;
5.“春季”“五一”、“十一”、“汛期”、“安全生产月”、 “冬季”期间下发的有关文件、通知以及检查记录;
6.组织开展的各类安全大检查、专项安全整治活动情况、安全隐患排查治理工作开展情况;模板支撑架备案验收情况;脚手架备案验收情况;
7.应急管理情况;
8.施工现场事故隐患监管整改有关资料;
9组织开展安全宣传教育、观看建筑施工安全警示教育宣传片等资料;
10.安全生产监管机构设置文件和专职安全生产监管人员名单及办公装备情况;
11.在建工程清单、施工现场安全监管工作制度等;
12.建筑起重设备登记备案有关工作资料,包括备案进展情况、设备登记备案台帐等;
13.建筑工程消防安全管理情况;
14.2016年安全事故处理情况;
15.在建项目施工合同及施工许可、安全监督手续等有关资料;
16.企业负责人到项目进行现场检查记录以及项目负责人现场带班工作记录等有关施工现场带班情况资料;
17.施工现场特种作业人员岗位证书(原件);
18.安全文明施工措施费使用有关资料,包括费用单列证明、拨付计划和使用情况等;
19.项目其他安全管理资料。
二、监理单位应准备的书面材料
1.2016年建筑安全生产工作汇报材料;
2.2016年安全生产管理目标责任完成情况自查材料;
3.安全工作职责分工,安全生产会议纪要、会议记录等;
4. 贯彻省市安全会议精神及上级有关安全生产文件情况;
5. “春季”“五一”、“十一”、“汛期”、“安全生产月”、 “冬季”期间下发的有关文件、通知以及检查记录;
6.各类安全大检查、专项安全整治和安全隐患排查治理工作开展情况;模板支撑架和脚手架备案验收情况;
7.组织开展安全宣传教育、观看建筑施工安全警示教育宣传片等资料;
8.监理规划、安全监理工作程序和制度措施以及人员配备、职责等资料;
9.审查施工总承包单位、专业分包单位及现场有关人员相关资质和资格等情况;
10.核查施工现场起重设备和安全设施的验收手续情况;
11.下发事故隐患整改通知、整改反馈、复查等工作资料;
12.其他安全监理资料。

附件2
2016年安全生产督导检查细则
被考核单位:                                    日期:  
项目
序号
考核内容
考核情况
考核标准
考核得分
(一)
安全责
任体系
1
安全生产领导
小组建立情况
已经建立并且及时调整发文公布。
5
 
尚未建立或未及时调整安全生产领导小组。
0
 
2
安全生产责任制
建立及落实情况
已经建立安全生产责任制和考核制度,内容齐全,职责明确,层层分解落实,签定目标责任书,并进行考核。
5
 
尚未制定安全生产责任制和考核制度,或已经建立安全生产责任制和考核制度,但未层层分解落实,未签定目标责任书及进行考核。
0
 
 
3
安全生产管理人员的配备情况
按要求设置安全生产管理机构,并配备满足需要的专职安全生产管理人员。
10
 
 
设置安全生产管理机构但实际在岗专职安全生产管理人员数量不足。
5
 
没有设置安全生产管理机构或未配备专职安全监理人员。
0
 
(二)
贯彻落实上级精神
4
贯彻落实上
级文件情况
认真贯彻落实上级有关安全生产文件精神,及时转发主管部门有关安全生产文件,并根据实际情况提出相应工作要求。按照要求及时向市住建局报送安全生产工作报告、总结及有关工作信息。
5
 
 
 
 
 
未及时转发主管部门有关安全生产文件,未及时传达贯彻会议精神,未下发相关文件。未按照要求及时向市住建局报送安全生产工作报告、总结及有关工作信息。
0
 
(三)
两项许可、日常监管
5
安全生产许可证监管情况
强化安全生产许可证条件审查和动态监管,对已发放施工许可证的工程项目的施工单位全部具有安全生产许可证。
5
 
经抽查,发现施工总承包和专业分包单位未具有安全生产许可证。
0
 
6
三类人员
监管情况
已建立本单位三类人员档案,档案规范,分类清晰,查阅方便。经抽查,施工现场三类人员持证上岗率为100%。
5
 
 
 
已建立本单位三类人员档案,经抽查,施工现场三类人员持证上岗率达到80%及其以上。
2.5
 
未建立本单位三类人员档案或经抽查,施工现场三类人员持证上岗率低于80%。
0
 
(四)
安全监
督管理
7
召开安全生产
专题会议情况
每季度至少召开一次安全生产领导小组会议,分析安全生产形势,研究安全生产工作,会议记录完整。
5
 
安全生产领导小组未召开会议,未分析安全生产形势,研究安全生产工作。
0
 
监理单位尚未制定安全生产专题会议制度,没有定期召开会议分析安全生产形势,施工现场有没有定期召开安全生产例会。
0
 
8
安全文明施工措施费用制度实施情况
加强安全文明施工措施费用管理,费用单列,在施工合同中全部予以明确,并按计划及时拨付。
5
 
安全文明施工措施费用在施工合同中未全部予以明确,未按计划拨付。
0
 
9
应急管理工作情况
在春季、 “五一”、“十一”、冬季、汛期、等施工事故多发期及重大事故发生后,全部及时下发文件部署防范工作,按规定制定生产安全事故应急救援预案,并组织进行演练,并有检查情况记录。
5
 
在春季、“五一”、“十一”、冬季、汛期等施工事故多发期及重大事故发生后,未及时下发相关文件部署防范工作,未按规定制定生产安全事故应急救援预案,并组织进行演练。
0
 
10
施工现场
监管情况
已经建立施工现场安全监督管理制度,依法加强安全监督管理。经抽查,施工现场安全监督覆盖率达到100%。施工现场扬尘污染得到有效控制,达到六个百分之百的要求。
5
 
没有建立施工现场安全管理制度,或已经建立制度,但未严格执行。
2.5
 
监理单位没有履行专项施工方案审批制度,没有对施工机械,安全防护用品进行进场前验收,没有对脚手架、模板支撑架等工程进行分步验收,无相关资料。施工现场扬尘污染没有得到有效控制。
0
 
(四)
安全监
督管理
 
11
机械设备
管理情况
施工现场未使用国家和本省明令禁用的机械设备,应登记备案的建筑起重机械设备的登记备案率达到100%。
5
 
施工现场仍在使用国家和本省明令禁用的机械设备,应登记备案的建筑起重机械设备的登记备案率低于80%。
0
 
12
开展各类专项整治活动情况、安全隐患排查治理工作开展情况
按要求有针对性地开展安全生产大检查、安全生产大检查“回头看”、专项整治、安全隐患排查治理工作,有关资料齐全。
5
 
未按要求有针对性地开展安全生产大检查、安全生产大检查“回头看”、专项整治、安全隐患排查治理工作,无有关活动。资料。
0
 
13
事故隐患
整改情况
对监管中发现的重大事故隐患和安全问题,及时提出了整改意见,并按时整改完毕,有关资料齐全,符合要求。
5
 
对监管中发现的重大事故隐患和安全问题,未能及时进行整改,无有关资料。
0
 
监理单位对拒不整改或不停工整改的工程项目,没有向相关部门报告,无相关资料。
0
 
14
安全教育
培训情况
积极做好安全教育培训工作,有年度教育培训计划,有组织、有安排、有关活动资料齐全。经抽查,施工现场应持证上岗人员持证上岗率达到100%。
5
 
没有年度教育培训计划和有关活动资料,或经抽查,施工现场应持证上岗人员持证上岗率低于80%。
0
 
15
消防安全管理
情况
强化消防安全管理工作,认真做好消防安全大排查大整治工作,涉及消防安全的审批符合要求,施工现场消防安全管理规范。
5
 
消防安全大排查大整治工作没落实,涉及消防安全的审批不符合要求,施工现场消防安全管理不规范。
0
 
16
“安全生产月”开展情况
“安全生产月”开展工作有组织、有落实。
5
 
未开展活动工作。
0
 
17
施工现场
文明工地达标
情况
积极开展文明工地创建活动,完成市住建局制定的目标。
5
 
未完成创建目标的。
0
 
(五)
安全
事故
18
发生重大
安全事故情况
未发生一次死亡1人以上重大安全事故。
10
 
考核
结果
□ 优         □ 良         □ 中         □ 差
100
 

信息来源:焦作市住房和城乡建设局
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