各基层党组织：
根据全市党员组织关系集中排查工作会议精神和中央、省市委对此项工作的要求，经市住建局机关党委研究，决定于2016年2月下旬至6月上旬，在市直机关开展党员组织关系集中排查工作，现就有关事宜通知如下。
一、目标任务
通过开展党员组织关系排查，从严落实党员管理制度，规范党员组织关系管理，从源头治理党员组织关系“空挂”、“失联”等现象，解决“口袋党员”、“隐身党员”等问题，确保市直机关各级党组织的每一名党员都纳入有效管理之中，保持党员队伍的先进性和纯洁性，为开展好“两学一做”学习教育做好思想动员和组织准备。
二、主要内容
以党支部为单位，采用“双查”（党支部自查、上级党组织核查）办法，理清各党支部党员基本情况，规范党员情况记载、统一党员名册。重点是摸清流动党员底数、现状，按照规定进行规范化管理；理顺“空挂”党员组织隶属关系；全面排查“失联”党员，并区别情况作出组织处理。
三、工作步骤
（一）部署准备阶段（2月下旬）
1．制定方案。各基层党组织要结合实际制定具体的排查工作实施方案。下属党支部较多的，可抽调专人组成工作组。各基层党支部要明确专人负责。
2．动员部署及培训。各基层党组织召开动员部署及工作培训会，对市委组织部印发的《全市党员组织关系集中排查工作会议资料汇编》和《党员组织关系集中排查参阅文件》，组织相关人员进行集中培训学习，熟练掌握党员组织关系排查工作的任务要求、方法步骤和政策依据。
（二）集中排查阶段（3月上、中旬）
1．支部自查。各党支部要根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，按照“五核查”（参见焦组﹝2016﹞12号文件）的要求，对党员基本信息、党员档案、缴纳党费、参加组织生活、组织关系转接、党员现实表现情况进行摸底核查，按照统一格式逐人填写《党员基本情况登记表》，规范本支部党员名册，列出违规入党或假党员情况以及流动、“空挂”、“失联”等党员名单，上报上级党组织。
2．上级党组织核查。按照党组织隶属关系，上级党组织要对每个党支部上报的违规入党或假党员情况以及流动、“空挂”、“失联”等党员情况再次进行逐一核查。对每个党支部形成审核意见，提出落实流动党员管理措施、理顺“空挂”党员组织关系、寻找“失联”党员的途径办法和处理“失联”党员、违规入党党员和假党员的初步建议。各基层党组织要及时完成党员组织关系排查工作情况报告，并于3月10日前将《党员名册》、《外出流动党员名册》、《外出流动党员情况汇总表》、《经排查取得联系党员登记表》、《经排查无法取得联系党员登记表》、《党员组织关系排查工作情况汇总表》等材料的电子版（带U盘报送）和纸质版（空白处党组织书记签字）报至市住建局机关党委。联系人：郭翠红；联系电话：3557283；地点：市建设大厦一楼东头北侧倒数第二房间。
3．市住建局机关党委审核汇总。机关党委主持召开专题会议，研究有关问题处理意见。审核、汇总各基层党组织开展党员组织关系排查工作情况报告，形成综合排查情况报告，报市直机关工委组织部。
（三）整改规范阶段（3月下旬）
1．规范党员组织关系。我委和基层党组织做好有关党员组织关系的理顺、落实工作。对正式组织关系转出后尚未收到回执的党员，及时与党员本人和接收单位党组织联系，落实其组织关系；对外出时间6个月以上、地点比较固定的党员，转移其正式组织关系；对外出时间较短或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员，发放《流动党员活动证》，并进行相关教育，确保其参加流入地党组织活动；对“空挂”党员及其他组织关系不顺的党员，按照组织关系管理文件规定和有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的要求，转移其正式组织关系；对出国（境）定居的党员，以及出国留学、劳务人员中的党员，未办理手续的，区别情况，按照规定补办手续。
2．稳妥处理“问题”党员。根据“失联”、违规入党、假党员等“问题”党员的具体情节，结合民主评议党员工作，稳妥开展“问题”党员处理工作。各基层党组织注重把好预审、审批关，确保程序规范、定性准确、审核严格、处置恰当、结果服众。
（四）总结巩固阶段（4月上旬）
1．基层党组织自查。规范党员组织关系、处理“问题”党员等工作结束后，各基层党组织要对该项工作进行认真自查，并全面总结，并于3月25日前，形成整改规范综合报告，报市住建局机关党委。
2．机关党委验收。在各基层党组织自查总结的基层上，市住建局机关党委对各单位党员组织关系排查工作逐一进行检查、验收，并形成综合报告，报市直机关工委组织部。
四、有关要求
1．从严落实责任。各基层党组织要认真履行从严管党治党责任，切实加强组织领导，结合实际制定工作方案，细化目标任务，搞好动员部署，抓实业务指导，跟进工作进展，发现问题及时解决。基层党委书记为排查工作第一责任人，各党支部书记是直接责任人。市住建局机关党委将采取随机抽查、工作调研等方法，及时掌握工作进度，抓好督促落实。对敷衍了事、虚报瞒报的，将严肃追究有关责任人的责任。
2．严谨规范操作。坚持实事求是、公道正派和严谨细致，严格把握政策界限和方式方法，学好用好市委组织部印发的《全市党员组织关系集中排查工作会议资料汇编》和《党员组织关系集中排查参阅文件》，扎实做好每个步骤、每个环节的工作。对与党组织失去联系的党员，要逐人核对查实、建档造册，把工作做细做实、做到不留死角。要真摸实报，查实核准，确保排查数据真实完整。党支部对查找、联系党员过程要详尽记录在案，以备查验。
3．稳妥有序推进。坚持边排查边规范，及时更新党员信息管理台账，理顺党员组织关系，妥善处置“问题”党员。要实时关注舆情动态，对在排查工作中遇到的重要情况及时报告，把握不准的问题及时请示。排查工作不公开宣传报道，有关排查数据不向社会公布。所有与此项工作有关的文件和统计数据，不得使用互联网进行接收和传送。
2016年2月27日
