各县（市）区市政行业主管部门，各有关单位：

“五一”劳动节即将来临，且汛期将至，全市市政基础设施建设已进入施工高峰期，也进入了事故的高发期，为切实做好市政行业安全生产工作，预防和减少各类事故发生，确保我市市政行业安全形势平稳，根据《焦作市人民政府安全生产委员会办公室关于做好“五一”期间安全生产工作的通知》（焦安委办﹝2015﹞17号）等文件要求，现就做好我市市政行业安全生产工作有关事项通知如下：

一、加强组织领导，强化责任落实

各县（市）区市政行业主管部门、各单位要充分认识做好市政行业安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性，切实把安全生产工作摆到突出位置，进一步强化红线意识和底线意识，认真贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步健全和落实安全生产责任制，加强组织领导，狠抓各项安全措施落实，认真部署开展好各项安全生产工作。各有关单位要认真落实安全生产主体责任，根据行业和自身特点，聘请专家参与，全面开展安全生产自查活动，辨识查找安全生产管理的薄弱环节，分析安全生产管理的特点、难点问题，有针对性地制定整治措施，建立台账，并深入开展各类隐患整治活动，实行逐项销号，确保整治效果，严防事故发生。

二、突出重点防控，深化检查督导

各县（市）区市政行业主管部门、各单位要认真组织开展对在建市政工程的安全隐患排查治理工作，结合行业和季节施工特点，制定专项方案，落实抢险物资和队伍，强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查，尤其要对施工现场排水、边坡基坑支护、施工用电、起重机械吊装、临时设施等进行重点排查，细化施工组织方案，严格各项操作规程，设置安全警示标志，坚决消除安全隐患，减少一般事故，杜绝各类重特大安全事故的发生；密切关注天气变化，合理安排组织施工，尽量减少极端天气对工程的影响，减少损失，遇重大自然灾害预警时，应根据实际情况采取停止施工、撤离人员等措施。同时，要全面检查施工区域内燃气、供水、电力、通讯等设施安全，遇情况应及时联系相关单位，及时消除隐患，以保证城市公用设施的安全运营。

对检查中发现的重大事故隐患，要坚决按照“重患必停”原则，责令停产停业整改，并分级挂牌督办，督促有关单位制定整改计划，落实整改措施，限期进行整改。隐患整改期间，要采取严密监控措施，确保不发生安全问题。对整改完毕的重大事故隐患，要组织专人进行验收，确保隐患整改工作真正落到实处。

三、加大设施养护改造，提升排水防涝能力

（一）进一步完善城市排水系统防汛排涝预案和应急措施。各部门和单位要结合实际，针对市政设施状况及防汛排涝工作的重点方面和防范环节，进一步完善防汛排涝预案，抓好防汛排涝预案各项措施的落实工作。对重点地段和区域实行分段包干，落实到人，建立责任追究制度。要将防汛重点区域责任单位的汛期抢险抢修值班电话在当地媒体上公布，以接受社会各界监督。

（二）加强排水设施清挖疏通，加大积水点改造力度。要抓好排水管网的清淤疏通工作，发现收水井、检查井淤塞，要组织力量及时清理，防止垃圾沉积淤堵影响排水；针对往年易涝点等重点区域，对积水点进行改造，强化排涝措施，增加强制排水设施和装备，确保排水排涝通畅；要加强排水作业人员安全管理，避免安全事故发生，确保汛期生产安全。

（三）加强井盖设施改造维护和强降雨安全防护。要进一步对道路及人行道上易冲开检查井井盖排查，抓紧采取在井内装防护网、换装防沉降型窨井盖、加装钢架网盖等措施，消除安全隐患。当遇强降雨造成排水不畅，应及时安排专人打开收水井、检查井，有序排水，并设置安全警示标志。

（四）加强排水养护作业人员的安全防护。各养护单位要认真开展作业培训教育，进行管网维护、应急排水、井下及有限空间作业前要实行企业审批制度，施工作业时，要设置专职安全员管理现场安全，严格遵守操作规程和安全防护措施，避免人员中毒、伤亡等安全事故发生。

四、严格值班制度，及时反馈信息

严格执行24小时值班和领导带班制度，值班人员要认真履行职责，及时掌握安全生产动态，确保信息调度及时准确。在建市政工程的建设、施工、监理等单位要安排人员进行24小时值班，恶劣天气情况下项目经理和项目总监必须24小时在施工现场值班。要进步健全完善应急救援体系，充实应急抢险物资。一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处置事故善后工作，并按规定程序、时间及时如实报告。市住建局24小时值班电话：3557200、3557237。

5月1日前，请各县（市）区市政主管部门、市直有关单位将检查情况材料（包括电子文件）报送市住建局城乡建设科（电子邮箱：jzjwszk@163.com）。

特此通知。

2015年4月22日