焦建装〔2014〕 2 号

焦作市住房和城乡建设局关于印发

2014年全市建筑装修装饰工作要点的通知

各县（市）区住房和城乡建设局、焦作新区国土建设环保局，各有关企业：

现将《2014年全市建筑装修装饰工作要点》印发给你们，请结合本区域、本行业、本单位工作实际，认真贯彻落实。

                                                     二〇一四年三月十三日

2014年全市建筑装修装饰工作要点

一、总体思路

以科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、市经济工作会议精神，紧紧围绕中原经济区经济转型示范市建设和城市建设三年大提升计划，按照全市住房和城乡建设工作会议的要求，深入宣传贯彻法律法规，探索行业发展特点，把握行业发展规律，创新工作方式方法，加强建筑装修装饰市场监管，突出抓好工程质量安全监督、人才队伍建设、推广绿色建材等，为全市经济平稳发展做出新的贡献。

二、工作目标

实现装修装饰总产值10亿元的工作目标，增长率保持在5%左右；办理三级升二级装饰施工企业资质4家，其中施工设计一体化资质3家，新申报装饰三级施工企业资质3家；评选一批建筑装修装饰工程“山阳杯”奖，争创河南省“中州杯”或“省优工程”奖；加大装修装饰市场监管力度，杜绝重大质量、安全事故的发生，确保装饰行业持续平稳发展。

三、工作重点

（一）加大法制宣传，强化市场监管

加强建筑装修装饰行业法律法规和规范性文件的宣传贯彻工作，认真学习落实好《中华人民共和国建筑法》、《河南省建筑装修装饰管理办法》、《河南省建筑装修装饰工程质量监督管理办法》和《河南省建筑装修装饰工程安全生产监督管理办法》等法律法规和规范性文件，确保建筑装修装饰工程质量和安全。指导各县（市）区、焦作新区住建部门强化建筑装修装饰市场监管，加大市场日常检查力度，推进市场良性发展，市局将对各单位的日常检查情况进行抽查并将抽查情况进行通报。切实加强外来施工队伍监管，并结合《关于印发外地进焦建筑装修装饰施工企业备案登记办理程序的通知》积极探索外来队伍监管的新思路、新举措。建立健全违法违规装饰施工企业黑名单制度，以净化装饰行业发展环境。 

（二）做好资质管理，支持企业做大做强

按照《建筑业企业资质管理规定》和省厅有关文件精神，认真开展2014年全市建筑装修装饰施工企业资质动态考核工作，对动态考核不合格的企业降低或取消资质；对企业初始取得资质、企业资质升级等工作，逐步健全完善机制；新审批企业继续实施企业资质审批现场检查制度及企业法人约谈制度，把好入口关，切实提高全市建筑装修装饰企业质量；本着“做精做强”、“扶优扶强”原则，大力扶持工程质量优、信誉好、善经营的装饰企业做大做强，为企业发展搭建坚实平台。

（三）强化行业培训，提高人员素质

1.采取有效措施，确保培训质量。着力完善建筑装修装饰行业培训制度，提高行业培训质量；督促企业强化队伍建设，按标准配备好管理和技术人员；做好行业培训工作，确保从业人员及时更新知识以适应新任务的需要，切实提高从业人员素质。 

2.实施开放战略，培育本地特色。积极实施开放战略，鼓励企业拓展外地建筑装修装饰市场，并在政策允许的范围内给予企业最大支持；大力培育本地龙头企业，鼓励企业优势互补、抱团发展，增强外出施工竞争力。适时组织施工企业负责人和项目负责人走出去参观学习，积极培育本地特色产业、高附加值产业，形成企业独有的特色品牌或实力品牌；邀请全国、全省业界知名专家、教授和学者来焦讲课授业，拓展思路，培育企业发展潜力，促进企业良性发展。

3.提高设计水平，增强竞争活力。举办一期以“绿色、环保、健康、时尚”为主题的设计师竞赛，培养行业拔尖技术人才，以提高全市设计师整体水平，增强企业竞争活力。严格遵守“公平、公正、公开”的评选原则，邀请大专院校的知名专家评审，最终拟评选出若干幅优秀作品，并将这些优秀作品刊登在焦作日报、焦作信息港、焦作市住房和城乡建设局网站等媒体，供全市百姓欣赏、借鉴。

（四）实施精品工程，促进行业升级

通过实施省装饰“中州杯”、市装饰“山阳杯”创优活动，促进全市装修装饰工程质量上水平、上台阶，树立装饰企业的良好形象，提高装饰企业的知名度和竞争力，打造“焦作装饰”品牌。继续做好省装饰“中州杯”或“省优工程”申报、推荐工作，做好全市装饰“山阳杯”申报、评选工作，加强前期工程质量和工程材料的审查，为申报省装饰“中州杯”或“省优工程”打基础、创条件，以精品工程促进行业升级换代。

（五）健全监督机构，强化现场监管

针对中心城区装修装饰市场监管存在盲区等现状，争取成立焦作市建筑装修装饰工程质量安全监督机构，以加强对全市建筑装修装饰工程质量安全监督管理，彻底改变长期以来我市建筑装修装饰市场质量安全监管力量薄弱的现状，确保人民生命财产安全。

（六）强化廉政建设，保持廉洁从政

深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决工作薄弱环节，严格落实中央八项规定和党风廉政建设责任制的要求，从自身做起，从日常工作抓起，确保行业发展有一个风清气正的好环境。