为深入贯彻习近平生态文明思想以及党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大战略决策，根据省住房和城乡建设厅等8部门《关于印发河南省城乡建设领域碳达峰行动方案的通知》，连日来，焦作市城乡建设领域坚持以人民为中心的发展思想，统筹城乡建设绿色发展，持续推进城乡建设领域节能减碳、绿色高质量发展，确保如期实现2030年前碳达峰目标，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

什么是碳达峰？碳达峰就是指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落。碳达峰是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰年份和峰值。碳达峰与碳中和一起，简称“双碳”。

总体部署，分类施策。为强化碳达峰工作的顶层设计，坚持全市城乡建设领域碳达峰一盘棋、一张蓝图绘到底，市住建局在全省率先出台《焦作市城乡建设领域碳达峰行动实施方案》和《焦作市“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》，各县（市、区）、高新区既要严格落实总体部署要求，又要因地制宜、分类施策，制定同时满足自身实际和总体要求的工作措施，为全市城乡建设绿色低碳可持续发展明确方向和路线，指导全市城乡建设领域早日实现碳达峰。

系统谋划，重点突破。坚持碳达峰工作的系统性和协同性，坚持以城区和县城为重点，兼顾农村地区，将绿色低碳发展理念与城市更新、老旧小区改造、海绵城市建设、乡村振兴和建筑业转型升级等重点工作相结合，着力提高能源利用效率、提升生态碳汇能力，控制城乡建设领域能源消费总量。

示范引领，大胆创新。突出海绵城市、绿色社区、绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑、绿色农房、绿色基础设施、垃圾分类等示范项目绿色导向，开展绿色低碳城市、绿色低碳县城、绿色低碳社区、绿色低碳行政村、绿色低碳住宅开发建设项目创建，推动率先达峰。各县（市、区）、高新区要大胆探索、勇于创新，及时总结，随时上报好经验、好做法。

加强监督，严格考核。研究出台城乡建设领域碳达峰、碳中和综合评价考核办法，加强监督考核，每年对各县（市、区）、高新区目标任务完成情况进行监督检查和考核评价。各县（市、区）、高新区要组织开展城乡建设领域碳达峰目标任务年度评估，有关工作进展和重大问题要及时向市城乡建设领域碳达峰、碳中和工作领导小组报告。

注重宣传，积极引导。开展多种形式的培训和交流，不断提高绿色城乡建设的能力和水平。注重发挥媒体宣传引导作用，及时报道典型经验和先进做法，进一步凝聚社会共识，争取各界支持，为推进工作创造良好条件。组织协调各方面力量共同参与绿色城乡建设，营造良好工作氛围，引导人民群众自觉维护美好家园。

到2025年，全市城镇新建建筑持续全面执行建筑节能和绿色建筑标准，装配式建筑发展比例力争达到40%，超低能耗建筑（低能耗农房）示范项目不少于3项，60%以上的城市社区达到绿色社区创建要求，基本完成2000年底前建成需改造的老旧小区改造，城市生活垃圾资源化利用率达到60%，农村基本实现生活垃圾分类、资源化利用全覆盖。

目前，全市城镇新建建筑持续全面执行绿色建筑标准，执行率、实施率均达到100%，位于全省“第一方阵”。争取到2030年，全市城乡建设领域直接碳排放达到峰值，间接碳排放控制成效显著。新建民用建筑节能水平大幅提高，用能结构和方式更加优化，可再生能源应用更加充分，城乡建设绿色低碳转型取得一定进展，建筑品质和工程质量进一步提高，生态环境、人居环境质量大幅改善。