“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我市开启全面建设社会主义现代化焦作新征程的第一个五年,是加快建设全面体现新发展理念示范城市,开辟高质量发展新境界的关键时期。新春伊始,市住建局党组书记琚晓留、局长孙菊梅就全市住房和城乡建设系统如何紧扣时代脉搏,牢牢把握新发展阶段的新形式、新发展理念的新内涵、新发展格局的新定位,奋力推进住房和城乡建设高质量发展接受了本报记者采访。
深入理解贯彻新发展理念的新内涵,加快推进住房和城乡建设发展方式转变
琚晓留:习近平总书记指出,理念是行动的先导。党的十八大以来的成功实践充分证明,新发展理念是新时代高质量发展的“红绿灯”,是新时代社会主义现代化建设的“指挥棒”。刚刚结束的河南省“两会“,制定的省“十四五”规划和2035年远景目标,充分体现了以人民为中心的发展思想,提出紧紧围绕贯彻落实新发展理念,着力打造中西部创新高地,努力建设经济强省、文化强省、生态强省、开放强省,加快建设幸福美好家园。市委第十一届十三次全会和经济工作会议,提出以城市创建为统领,致力打造“精致城市、品质焦作”,坚持“两个高质量”,到2035年基本建成“六个焦作”。省、市远景目标和规划,充分体现了“创新是核心关键、协调是突出任务、绿色是靓丽底色、开放是鲜明标识、共享是幸福行动”这一新发展理念,全市住房和城乡建设系统必须坚定不移把新发展理念贯穿工作的全过程,坚持质量第一、效益优先,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,不断满足人民对美好生活的向往。
准确把握新发展阶段面临的新形势,着力推动住房和城乡建设高质量发展
孙菊梅:当前,我市住房城乡建设形势面临着新的变化。城市建设方面,我市城市建设整体性、系统性、宜居性和包容性不足,城市人居环境质量依然不高,城市规划、建设、管理统筹不够,城市功能不够完善,基础设施还比较薄弱,城市建管机制不够顺畅等;乡村建设方面,在完成脱贫攻坚以后,农村发展不充分的问题凸显,乡村住房管理不规范、农房安全隐患还比较多,基础设施还比较弱,乡村发展已经进入到提升乡村建设水平、推动乡村全面振兴的关键时期;行业监管方面,行业监管机制还不健全,监管手段依然落后,招投标和建筑市场管理还不够规范,依法行政能力有待提高,监管队伍建设还需加强;建筑业发展方面,本地建筑企业规模小、实力弱、管理落后,与先进地市相比还有较大差距。建筑业高技术人才匮乏,新时代的“工匠精神”有所欠缺,转型发展步伐亟需加快。这些都需要我们增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,牢牢抓住新发展阶段的重大机遇,积极应对各种风险挑战,强化问题导向和目标导向,推动住房城乡建设事业更高质量、更有效率、更加公平、更加持续、更为安全的发展。
深刻领悟新发展格局的新定位,全力服务全市经济社会发展大局
琚晓留:焦作是黄河流域生态保护和高质量发展的重要节点城市,是全省唯一的郑州、洛阳“双圈”叠合城市,在新发展格局中具有明显的优势和更多的机遇。今后五年,我市要在区域发展新格局中全面提升战略位势,在现代化进程中全面增强城市能级,立足打造“四城四区”发展定位,为住房和城乡建设带来重大机遇。众所周知,住房和城乡建设是推动构建新格局的重要领域,是拉动投资、促进消费、扩大内需的主战场。我们要主动担当,积极作为,立足住房消费升级新需求,推动城市建设由房地产主导的增量建设转向以提升城市品质为主的存量提质改造,大力发展保障性住房;要加快推进城镇老旧小区改造,拉动有效投资和消费,不断满足人民群众对更高居住品质的要求;要抢抓国家政策机遇,抓紧谋划实施一批市政基础设施,公共服务和新城建项目;推动实施乡村建设行动,提升乡村建设管理水平,促进乡村振兴和城乡融合发展;要积极争取中央预算内投资和财政专项资金,推动实施一批污水提质增效、供水节水设施、沿黄流域生态廊道等项目,为构建新格局贡献力量。
2021年度全市住房和城乡建设系统工作思路和重点任务
孙菊梅:今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,做好今年工作意义重大。全市住房和城乡建设系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会,省委、市委全会和经济工作会议,全国、全省住房城乡建设工作会议精神,立足新发展阶段,践行新发展理念,融入新发展格局,深刻把握黄河流域生态保护和高质量发展、郑洛“双经济圈”建设等战略机遇,围绕“建设提质、服务提优、安全提标、乡村提靓、经营提效”的工作思路,聚焦主责主业,守牢安全底线,以更大力度锻长板补短板,通堵点接断点,增动能强势能,努力推动全市住房和城乡建设高质量发展,致力打造“精致城市、品质焦作”,以优异成绩迎接建党100周年。